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Operador de Servicios Telefónicos
 
La industria telefónica  continúa  en un proceso de cambio. Por ejemplo, el incremento en el número de empresas de servicios a traído una variedad de nuevos servicios, incluyendo los servicios de operadora no tradicionales. 

A éstas empresas se les conoce por varios nombres, tal como operadores alternos de servicios (AOS) o proveedores de servicios telefónicos de operadora (OSP).  En la siguiente información los llamaremos OSPs. 

Como en cualquier proceso de cambio, la introducción de OSPs no tradicionales, ha traído confusión para algunos consumidores. 
 
Para ayudar a los consumidores ha entender mejor a los  OSPs, The Comisión Reguladora de Servicios Públicos de Oregon ha implementado ésta página de internet. Esta diseñada con el fin de constestar las preguntas más comunes y ayudar a los consumidores a evitar problemas asociados con el uso de OSPs.  
 
Qué es un OSP?
 
Un típico OSP establece contratos con negocios tales como hoteles, hospitales, aeropuertos, prisiones, etc. que tienen teléfonos que son usados por el público. Algunos teléfonos de monedas tambien son administrados por OSPs o por empresas que tienen contratos con OSPs.
 
Este arreglo le  permite al OSP generar ganancias por trasmitir las llamadas de tarjetas y llamadas con asistencia de operadora. Tambiéen le permite al hotel, u otro negocio, generar ganancias por medio de comisiones por las llamadas tramitas por el OSP.  La industria del OSP ha crecido como resultado de una mayor apertura de mercados  y una menor regulación de la industria nacional de telecomunicaciones.  
 
Los precios que cobran los OSP varian;  Algunos cobran precios más altos que los que cobran las compañias tradicionales, lo cual ha provocada quejas de los consumidores.  Esos precios no son regulados, es decir esas compañias pueden cobrar lo que quieran, pero las compañias tienen que dar información sobre esas tarifas si los consumidores se lo solicitan. 
 
La facturación por servicios de OSP son generalmente incluídos en las facturas de su compañia de teléfono local, pero son detallados separadamente. 
 
Cómo se dará cuenta si un OSP esta trasmitiendo su llamadas? 
 
Primero que todo, las compañias OSP, o los dueños de los teléfonos en los cuales los OSP trasmiten llamadas, deben de tener una hoja de información (colocada cerca del teléfono) donde se detalla el nombre de la compañia que trasmite las llamadas.   También, a las compañias OSP se les obliga a identificarse al inicio de todas las llamadas que trasmiten.  
 
Estos y otros requisitos son difíciles de ponerlos en ejecusión en el ambiente competitivo actual.  Por lo tanto es importante que los consumidores esten alerta cuando hacen llamadas desde teléfonos que pueden usar OSPs.
 
La mejor manera de saber cuál compañia esta trasmitiendo su(s) llamada(s) es el preguntarle a la operadora al momento de hacer una llamada y antes de que la llamada haya sido completada.
 
Que protecciones existen para los consumidores? 
 
Como se mencionó anteriormente, los OSPs, y las compañias tradicionales deben de identificarse al inicio de las llamadas que trasmitan. También deben de poner un cartel con información cerca del teléfono y deben de informar  los precios de las tarifas que cobran por sus servicios si el cliente lo solicita.
 
Además, todos los OSPs deben de: 
 
  • Mantener una lista actual de números de emergencia y deben de transferir esas llamadas gratuitamente. 
  • Transferir llamadas a la compañia de teléfono local si el cliente lo solicita o brindar las instrucciones necesarias al usuario de como accesar su compañia local, sin costo alguno. 
  • No pueden transferir su llamada a  otro OSP sin obtener su permiso.  
  • No pueden cobrar por llamadas no completadas. 
  • No pueden detener, prevenir o bloquear llamadas le permitirian a usted el usar el OSP de su preferencia. En algunos casos, los consumidores deben de marcar códigos de acceso especifícos para llamar a una determinada compañía de teléfono; Un OSP no puede impedir que usted efectúe esa llamada.  
  • Si las llamadas son hechas de un teléfono de monedas, éstos teléfonos deben de permitir llamadas gratuitas al número de emergencias 911 ó brindar algún servicio  de acceso gratis a alguna operadora.
 
Además, las reglas del PUC prohiben a las compañias de teléfono el desconectar sus servicios básicos de acceso si usted falla en pagar cargos de OSP u otros cargos que no estan relacionados con el servicio básico local.  
 
Cómo regula el PUC a los OSP's?
 
El PUC  NO regula completamente a las compañias OSP. Por ejemplo, como se indicó anteriormente, las tarifas de OSPs no son reguladas. Una regulación total incrementaría el costo de los servicios he  impediría la libre competencia.  Sin embargo,  las compañias OSPs deben de obtener un certificado del OPUC que les permite operar en Oregon.
 
Los requisítos impuestos en los OSP, aprobados recientemente por el PUC, se implantaron después de una larga investigación. Estos regulaciones están diseñadas para proteger a los consumidores, permitiendo al usuario el conocer  toda la información necesaria antes de usar los servicios de un OSP.
 
Las compañias que violen las reglas del PUC corren el riesgo de perder su acreditación y habilidad para operar en el estado de Oregon. 
 
Que hago si tengo una queja acerca de un OSP? 
 
Si usted tiene una queja sobre cobros de un OSP, llame al OSP directamente. El nombre y número de teléfono de esa compañia  aparecerán en su recibo de cobro (factura). 
 
Si usted cree que un OSP ha manipulado incorrectamente alguna llamada o ha quebrantado alguna regulación establecida por el PUC,  llame al Departamento de Servicios al Consumidor del PUC localizado en Salem.  Usted puede comunicarse con ésta oficina llamando al  1-800-522-2404 (voz) o 1-800-553-9600 (TDD). 
 
Cuando usted llame al PUC,  asegurese de conocer la localización y/o el número de el teléfono de donde usted hizó la(s) llamada(s).  Un analista de quejas investigará su situación y contactará el OSP con el fin de confirmar de que se esa compañia este cumpliendo con los reglamentos y resolver el problema. Si los problemas persisten con un OSP, el PUC tomará las medidas necesarias para revocar el certificado de operación de dicha compañia.